Tuyên truyền Phương án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh
Nhằm tạo sự thống nhất, đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn tỉnh, ngày 18/4/2025, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Bình Định ban hành Công văn số 129-CV/BTGDVTU về việc tuyên truyền Phương án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Theo đó, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Bình Định đề nghị các đơn vị, địa phương sớm triển khai tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Phương án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh tới cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh, trong đó, tập trung vào các nội dung như: Sự cần thiết sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn; nguyên tắc, mục tiêu, ý nghĩa, định hướng; việc hợp nhất tỉnh Gia Lai và tỉnh Bình Định; việc sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh.
Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Bình Định đã định hướng 08 nội dung công tác tuyên truyền trong thời gian tới, như sau:
Một là, nêu bật tính cấp thiết của việc sắp xếp ĐVHC đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và từng địa phương. Khẳng định đây là chủ trương đúng đắn xuất phát từ yêu cầu khách quan, được xây dựng trên tinh thần khoa học, đột phá, sáng tạo, bám sát thực tiễn với tầm nhìn xa, bảo đảm hình thành và mở rộng không gian phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa mới phù hợp cho phát triển đất nước; bảo đảm bộ máy chính quyền địa phương sau sắp xếp tinh gọn, hiệu quả, gần dân, đáp ứng các yêu cầu quản trị xã hội hiện đại, thực hiện được các mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững; tạo thế và lực mới cho nhiệm vụ đảm bảo quốc phòng, an ninh, đối ngoại; tạo đà và động lực cho phát triển kinh tế; đẩy nhanh phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân.
Hai là, tuyên truyền kết quả thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW thời gian qua; khẳng định quá trình sắp xếp bộ máy đã đạt được những kết quả rất quan trọng, có ý nghĩa chiến lược lâu dài, tạo nền tảng để đất nước ta vững bước tiến vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc. Khẳng định bộ máy mới sau hợp nhất, sáp nhập, sắp xếp lại được tinh gọn hơn, góp phần khắc phục được tình trạng chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ; biên chế được tinh giản giúp tiết kiệm chi phí và ngân sách. Bên cạnh đó, nêu bật, làm rõ những hạn chế, khó khăn, vướng mắc phát sinh và nguyên nhân; phương hướng, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong thời gian tới.
Ba là, tuyên truyền, quán triệt sâu rộng chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ban, bộ, ngành Trung ương về sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương nhất là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, gồm: Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 130-KL/TW ngày 14/3/2025 về chủ trương sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp cơ sở, không tổ chức cấp huyện); Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 về việc sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp); Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Bốn là, tuyên truyền nội dung kế hoạch, các văn bản hướng dẫn liên quan (hướng dẫn việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức và hoạt động của hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu; hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức ở phường, xã, đặc khu; hướng dẫn việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức khi sắp xếp, tổ chức lại; hướng dẫn về chính quyền điện tử, chính quyền số; hướng dẫn việc thực hiện vốn đầu tư công, thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư công trong trường hợp thay đổi địa giới ĐVHC…) và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện chủ trương này. Thông tin công khai minh bạch các phương án, đề án sắp xếp, các chế độ chính sách đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư do thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Năm là, phản ánh quá trình triển khai và tinh thần trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Bám sát yêu cầu, nội dung, lộ trình nêu trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Kết luận số 137-KL/TW, Nghị quyết số 74/NQ-CP của Chính phủ, chú trọng phản ánh những nhiệm vụ trọng tâm trước mắt như: Xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp (trong đó, nghiên cứu, rà soát hoàn thiện tiêu chí về sắp xếp các xã, phường, đặc khu) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; hoàn thiện Đề án sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp; quá trình sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương, bảo đảm đủ điều kiện, nguồn lực để thực hiện, nâng cao vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương; rà soát chế độ, chính sách, lộ trình tinh giản biên chế, tính toán chi phí, cân đối ngân sách; nhất là việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013; Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Cán bộ, công chức; các văn bản, nghị định về cơ chế, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng do sắp xếp ĐVHC ở địa phương và xử lý tài sản nhà nước sau sắp xếp tổ chức bộ máy ở địa phương…; bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, cơ sở pháp lý vững chắc, bảo đảm không có khoảng trống pháp lý để các ĐVHC sau sắp xếp hoạt động liên tục, thông suốt, kịp thời phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Sáu là, làm rõ việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã gắn với thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải thực hiện theo tinh thần các nghị quyết, kết luận của Đảng, quy định của Nhà nước, hướng dẫn của các ban, bộ, ngành liên quan về vấn đề này và phù hợp với tình hình thực tế; bảo đảm giữ chân người tài, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với người bị tác động, ảnh hưởng; chuẩn bị đầy đủ cơ sở pháp lý, tạo thuận lợi cao nhất cho sắp xếp; chủ động phương án quản lý, sử dụng, xử lý tài sản, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ, tuyệt đối không để thất thoát, lãng phí, tiêu cực.
Bảy là, tuyên truyền đề cao ý thức, trách nhiệm, tinh thần nêu gương của cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, địa phương và tổ chức, cá nhân trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ; nhấn mạnh kết quả thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là một trong các tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu.
Tám là, phân tích, lan tỏa những quan điểm, tư tưởng, định hướng lớn được thể hiện qua các bài viết, bài phát biểu của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhất là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, thể hiện tư tưởng, tầm nhìn, quyết sách chiến lược chưa từng có với mục tiêu cao nhất vì sự phát triển nhanh, ổn định, bền vững của đất nước, chăm lo tốt hơn đời sống của Nhân dân, xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, chuyển từ quản lý thụ động sang chủ động phục vụ Nhân dân, kiến tạo phát triển, đủ năng lực tổ chức triển khai có hiệu quả các chủ trương của Đảng vào thực tiễn cuộc sống trong kỷ nguyên phát triển và thịnh vượng./.
Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Bình Định đã định hướng 08 nội dung công tác tuyên truyền trong thời gian tới, như sau:
Một là, nêu bật tính cấp thiết của việc sắp xếp ĐVHC đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và từng địa phương. Khẳng định đây là chủ trương đúng đắn xuất phát từ yêu cầu khách quan, được xây dựng trên tinh thần khoa học, đột phá, sáng tạo, bám sát thực tiễn với tầm nhìn xa, bảo đảm hình thành và mở rộng không gian phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa mới phù hợp cho phát triển đất nước; bảo đảm bộ máy chính quyền địa phương sau sắp xếp tinh gọn, hiệu quả, gần dân, đáp ứng các yêu cầu quản trị xã hội hiện đại, thực hiện được các mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững; tạo thế và lực mới cho nhiệm vụ đảm bảo quốc phòng, an ninh, đối ngoại; tạo đà và động lực cho phát triển kinh tế; đẩy nhanh phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân.
Hai là, tuyên truyền kết quả thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW thời gian qua; khẳng định quá trình sắp xếp bộ máy đã đạt được những kết quả rất quan trọng, có ý nghĩa chiến lược lâu dài, tạo nền tảng để đất nước ta vững bước tiến vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc. Khẳng định bộ máy mới sau hợp nhất, sáp nhập, sắp xếp lại được tinh gọn hơn, góp phần khắc phục được tình trạng chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ; biên chế được tinh giản giúp tiết kiệm chi phí và ngân sách. Bên cạnh đó, nêu bật, làm rõ những hạn chế, khó khăn, vướng mắc phát sinh và nguyên nhân; phương hướng, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong thời gian tới.
Ba là, tuyên truyền, quán triệt sâu rộng chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ban, bộ, ngành Trung ương về sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương nhất là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, gồm: Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 130-KL/TW ngày 14/3/2025 về chủ trương sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp cơ sở, không tổ chức cấp huyện); Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 về việc sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp); Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Bốn là, tuyên truyền nội dung kế hoạch, các văn bản hướng dẫn liên quan (hướng dẫn việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức và hoạt động của hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu; hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức ở phường, xã, đặc khu; hướng dẫn việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức khi sắp xếp, tổ chức lại; hướng dẫn về chính quyền điện tử, chính quyền số; hướng dẫn việc thực hiện vốn đầu tư công, thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư công trong trường hợp thay đổi địa giới ĐVHC…) và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện chủ trương này. Thông tin công khai minh bạch các phương án, đề án sắp xếp, các chế độ chính sách đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư do thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Năm là, phản ánh quá trình triển khai và tinh thần trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Bám sát yêu cầu, nội dung, lộ trình nêu trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Kết luận số 137-KL/TW, Nghị quyết số 74/NQ-CP của Chính phủ, chú trọng phản ánh những nhiệm vụ trọng tâm trước mắt như: Xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp (trong đó, nghiên cứu, rà soát hoàn thiện tiêu chí về sắp xếp các xã, phường, đặc khu) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; hoàn thiện Đề án sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp; quá trình sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương, bảo đảm đủ điều kiện, nguồn lực để thực hiện, nâng cao vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương; rà soát chế độ, chính sách, lộ trình tinh giản biên chế, tính toán chi phí, cân đối ngân sách; nhất là việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013; Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Cán bộ, công chức; các văn bản, nghị định về cơ chế, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng do sắp xếp ĐVHC ở địa phương và xử lý tài sản nhà nước sau sắp xếp tổ chức bộ máy ở địa phương…; bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, cơ sở pháp lý vững chắc, bảo đảm không có khoảng trống pháp lý để các ĐVHC sau sắp xếp hoạt động liên tục, thông suốt, kịp thời phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Sáu là, làm rõ việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã gắn với thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải thực hiện theo tinh thần các nghị quyết, kết luận của Đảng, quy định của Nhà nước, hướng dẫn của các ban, bộ, ngành liên quan về vấn đề này và phù hợp với tình hình thực tế; bảo đảm giữ chân người tài, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với người bị tác động, ảnh hưởng; chuẩn bị đầy đủ cơ sở pháp lý, tạo thuận lợi cao nhất cho sắp xếp; chủ động phương án quản lý, sử dụng, xử lý tài sản, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ, tuyệt đối không để thất thoát, lãng phí, tiêu cực.
Bảy là, tuyên truyền đề cao ý thức, trách nhiệm, tinh thần nêu gương của cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, địa phương và tổ chức, cá nhân trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ; nhấn mạnh kết quả thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là một trong các tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu.
Tám là, phân tích, lan tỏa những quan điểm, tư tưởng, định hướng lớn được thể hiện qua các bài viết, bài phát biểu của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhất là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, thể hiện tư tưởng, tầm nhìn, quyết sách chiến lược chưa từng có với mục tiêu cao nhất vì sự phát triển nhanh, ổn định, bền vững của đất nước, chăm lo tốt hơn đời sống của Nhân dân, xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, chuyển từ quản lý thụ động sang chủ động phục vụ Nhân dân, kiến tạo phát triển, đủ năng lực tổ chức triển khai có hiệu quả các chủ trương của Đảng vào thực tiễn cuộc sống trong kỷ nguyên phát triển và thịnh vượng./.
Tác giả bài viết: TTC
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn