Chính phủ tăng phụ cấp công vụ lên 55% cho cán bộ, công chức cấp xã

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ 02/10/2026, chính thức nâng mức phụ cấp công vụ cho cán bộ, công chức cấp xã từ 25% lên 55% - tăng thêm 30% - nhằm tạo động lực và nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Chế độ phụ cấp quy định tại Nghị định này được áp dụng kể từ ngày 01/7/2026 đến khi thực hiện cải cách chính sách tiển lương. Theo đó:

1. Đối tượng áp dụng

Nghị định 381/2026/NĐ-CP áp dụng đối với cán bộ, công chức làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở xã, phường, đặc khu (gọi tắt là cán bộ, công chức cấp xã).

2. Mức phụ cấp công vụ mới

Nghị định 381/2026/NĐ-CP quy định hai mức phụ cấp công vụ tùy theo điều kiện thu nhập của từng địa phương: 
 

Mức phụ cấp	Đối tượng áp dụng	Ghi chú
55%	Cán bộ, công chức cấp xã không được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố	Tính trên mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
25%	Cán bộ, công chức cấp xã được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố	Tính trên mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)

Bên cạnh đó, Nghị định 381/2026/NĐ-CP còn có quy định bảo vệ quyền lợi đối với trường hợp cán bộ, công chức cấp xã thuộc nhóm hưởng mức 25% nhưng tổng thu nhập tăng thêm thực tế thấp hơn mức phụ cấp 55%, thì được hưởng phần chênh lệch để đảm bảo bằng mức 55%.

Đồng thời, bãi bỏ các quy định liên quan về cán bộ, công chức cấp xã tại Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 của Chính phủ về chế độ phụ cấp công vụ.

3. Nguyên tắc áp dụng

- Phụ cấp công vụ được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
- Các trường hợp không được tính hưởng phụ cấp công vụ bao gồm:
+ Thời gian đi công tác, làm việc, học tập ở nước ngoài được hưởng 40% tiền lương theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP;
+ Thời gian nghỉ việc không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên;
+ Thời gian nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội;
+ Thời gian bị tạm đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam.
- Cán bộ, công chức cấp xã khi thôi làm việc tại các cơ quan nêu trên thì thôi hưởng phụ cấp công vụ từ tháng tiếp theo.
 
4. Nguồn kinh phí

Nguồn kinh phí chi trả chế độ phụ cấp công vụ được bảo đảm từ ngân sách nhà nước và tổng hợp vào nhu cầu cải cách tiền lương hàng năm của các địa phương.

5. Ý nghĩa chính sách

Đây là chính sách được Trung ương ưu tiên dành cho cấp xã, thể hiện sự quan tâm thiết thực của Đảng và Nhà nước đối với đội ngũ cán bộ cơ sở. Việc tăng phụ cấp công vụ từ 25% lên 55% là một bước điều chỉnh đáng kể, nhằm:

- Tạo thêm động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã yên tâm công tác;
- Nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ trong mô hình tổ chức mới;
- Thu hút và giữ chân nhân lực có năng lực tại cơ sở;
- Góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở đáp ứng tốt hơn yêu cầu quản trị và phục vụ nhân dân trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp./.